春秋时部分诸侯国的执政大臣兼军事最高指挥官，上卿兼执政卿于一身。例如：晋之智罃、智瑶，楚之令尹，鲁之东门襄仲，权力仅次于国君。 然亦有部分诸侯因政体不同，未设正卿一职。例如：郑以罕虎当国，公孙侨为政，即子皮为上卿，而子产为执政卿；鲁季武子为司徒、叔孙昭子为司马，即季氏为上卿主内、叔孙氏主外为次卿，二人皆不可妄称正卿。